“这是一起浦发银行成都分行主导的有组织的造假案件，涉案金额巨大，手段隐蔽，性质恶劣，教训深刻。”

　　文/貌貌狼（微信公众号：财经郎眼Daily）本文已获得财经朗眼Daily授权

　　1月19日，银监会公布依法查处浦发银行成都分行违规发放贷款案件：浦发银行成都分行通过编造虚假用途、分拆授信、越权审批等手法，违规办理信贷、同业、理财、信用证和保理等业务，向1493个空壳企业授信775亿元，换取相关企业出资承担浦发银行成都分行不良贷款。

　　四川银监局公布对浦发银行成都分行案做出处罚，共罚没4.62亿元，还对涉案个人开出多张罚单。

　　这是2018年首张亿级罚单，也是银监会系统史上开出数额第三高的罚单。浦发银行成都分行此前因为零坏账被评为“明星分行”，并且在当地股份行经营中排名前列。因为业务表现突出，浦发银行成都分行也长期是行内的标杆。

　　让人意外的是，“明星分行”也捅出了大娄子。浦发银行成都分行通过一系列违规操作，腾挪不良贷款近千亿，据悉，这一系列的违规问题都是银监会在现场检查中发现的。

　　对此，银监会的表态也十分严厉：“这是一起浦发银行成都分行主导的有组织的造假案件，涉案金额巨大，手段隐蔽，性质恶劣，教训深刻。”

　　值得注意的是，这起案件不仅对浦发银行成都分行作出重大行政处罚。也对四川省银监局监管人员进行了严肃问责，并给予党纪政纪处罚。目前，银监会还对浦发银行总行负有责任的高管和其他相关责任人启动立案调查。

　　数额巨大、团队作案、1493个空壳企业，这不可能是一夜之间能够完成的操作，即便手段再隐蔽也总会露出破绽，为何一直未被相关监管部门察觉发现？

　　还有一点值得注意的是，2017年前三季度上市银行资产质量纷纷出现好转的时候，浦发银行的不良率比年初上升了0.46个百分点，达到2.35%。

　　在2017年4月，市场还出现了一则传言：浦发银行成都分行涉嫌为七个煤炭、钢铁企业的上千家壳公司放贷，坏账已经达到近千亿。当时浦发总行给出的表态是该分行运营正常，客户权益未受影响。

　　现在来看，这一切仿佛都给浦发银行成都分行的造假案埋下了“伏笔”。有关部门也早已展开调查，并成立专责小组，举全行之力采取多项措施处置化解风险。截至2017年9月末，浦发银行成都分行已经基本完成违规业务整改，总体经营平稳。

　　由此可见，此案并非刚刚查处，四个月前就已经完成了整改，那为何要现在才公布审查结果？银监会一开年就放出亿级“大单”的背后，又有什么深意呢？

　　其实，掩盖不良贷款、违规发放贷款、监管指标不达标等相关案例不在少数。但由于银行业牵涉范围广、涉及数量大，短时间内难以将多年积累的乱象彻底根除。所以，有关银行业的乱象整治工作一直都是长期、复杂、艰巨的任务。

　　2017年以来“强监管、强问责”是银监会全年的工作基调，自郭树清去年2月接任银监会主席后，银监会连续发文，在整个银行业掀起了一场监管风暴。全年各级银监部门披露罚单达到2467张，合计罚款26.98亿元，其中还出现了14张金额超千万的罚单。尤其是从2017年11月开始，各级银监部门对以往发生的多个大案相继进行了处罚。

　　11月19日，农业银行北京市分行因39亿元票据大案被罚1950万元。11月30日，民生银行北京分行因航天桥支行假理财案被罚款2750万元。12月8日开始至29日，银监部门对广发银行侨兴债案的处罚一一落地，对21家涉案机构合计罚款金额高达21亿元，甚至创下银监会对单个案件的最高罚款记录。

　　除了这几起比较具有代表性的案件外，我们还发现2017年12月，多地银监部门披露了四五年前开出的未披露罚单。

　　高额罚款集中在2017年年末，多次狠出手，郭主席以“雷霆之势”为2017年的监管工作画上句点。而刚曝光的浦发银行成都分行造假案，更像是为今年的监管工作画下的新起点，这是银监会的“新年宣言”：2018年监管标准会越来越高，而且监管会越来越严。

　　银行业资产规模超过240万亿元，占我国金融业资产总量的80％以上，堪称经济命脉，更是打好“防范化解重大风险”攻坚战的主战场。如果银行业弄虚作假成普遍，抬高杠杆成趋势，违规操作成理所当然，瞒天过海成心照不宣。那么，就可能形成金融风险甚至对整个社会的健康发展带来隐患。

　　我国经济已经进入从高速转向高质量发展的阶段，如果说2017年是守住风险的“阻击战”，那么2018年将会成为监管的“持久战”。浦发银行成都分行的亿级罚单正是银监会新年亮出的第一剑。

　　接下来针对乱象根源，建章立制会成为重中之重。从“三三四十”系列专项治理行动到银监会印发的《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》。从多张天价罚单，到频繁曝光的银行违规操作，都说明了监管的“实锤”越敲越重，监管的方向越来越精准。

　　所谓“下猛药才能除顽疾”，“一案三查、上追两级”，“处罚一个、震慑一片”，银监会的种种表态都在强调一点：常态化监管必成趋势，金融机构必须严格自省，回归本源，为实体经济服务。通过任何违规手段弄虚作假都绝不会被放过，所有的侥幸行为最终都会成为走向末路的推手。