改革开放和经济社会发展，使我国物质财富有了大幅增长。作为大国，增强综合国力，需要大力拓展文化软实力。同时，国内居民生活水平明显提高，对精神文化生活有了新的要求，对国际人文交流也提出了更高要求。

　　第一，我国经济持续发展，已成为世界第二大经济体。我国在国外设立孔子学院、中国文化中心，举办文化年、文化周和一系列境外大型文化活动，以及企业在纽约时代广场刊登广告等，都表明中国文化走向世界有了比较坚实的物质基础。

　　第二，中央提出文化大发展大繁荣和建设文化强国的目标，强调要推进中华文化走向世界，开展多渠道、多形式、多层次对外文化交流。

　　第三，我国相关职能部门和机构开展文化外交的意识普遍提升，社会各界积极参与。

　　同时也要看到，我国文化发展与经济发展不平衡的问题是显而易见的。与西方国家相比，中国文化的国际传播力、影响力和竞争力，存在较大差距。目前，在世界文化市场上，美国、欧盟、日本和韩国所占比重依次为43%、34%、10%和5%，而我国仅为４%。我国文化产品进出呈现“逆差”状况，实现文化强国的目标任重道远。

　　首先，中华文化属于东方文化，与西方文化存在固有的差异和隔阂。这是客观存在，是短期内很难改变的。

　　其次，文化与价值观、意识形态难以分割。我国坚持走中国特色社会主义道路，在西方眼里，中国文化免不了有意识形态的成分，他们对中华文化走向世界的疑虑难以消除。同时，西方国家推进文化霸权，加强对我国的文化渗透和“软遏制”，不利于国际文化交流的开展。

　　再次，目前相关体制不够健全，政府主导比例偏大，企业、社会组织和民间参与不够，产业化运作不足，客观上造成形式单一、政治色彩较重，对外公信力不足，文化产品不容易为外国主流社会所认可和接受。政出多门，力量分散，也造成资源浪费，影响工作效率。

　　理念上，要丰富我国核心理念的人文内涵，如我国和平发展、和谐社会、和谐世界等理念，使之既植根于中国历史传统，又符合当代人类共同理想，既体现中华文化独特性，又推动世界文化多样化。

　　内容上，要全面丰富地体现传统与现代的结合、精英与大众的结合，将中国文化充分传播和展示给世界。挖掘传统文化的现代价值，用科技手段赋予传统文化更多的现代内涵，提升我国文化产品的时代感。多开展一些雅俗共赏，普通人看得懂、听得进、易接受的人文交流项目，消除国外民众对我国政策理念、思想文化的误解偏见，增进了解和互信。

　　方式上，要遵循国际文化交流的规律，注意双向性和开放性，处理好民族性与世界性的关系，将中国与世界相连接，既展示中华文化的独特魅力，又体现中外文化的相通共鸣。多推出国外民众喜闻乐见的节目，挖掘“洋为中用”、“中西合璧”的文化产品，克服文化跨越难题，用外国受众看得懂的语言和能理解的方式，增强文化交流效果，促进中外文化交融。积极利用网络新媒体开展对外文化交流。

　　体制上，要官民并举，积极引导和支持民间组织和社会力量广泛参与，提高对外文化交流的产业化、商业化、市场化运行水平，鼓励地方、友城、媒体、学术机构、企业和民间团体发挥各自优势。借助“走出去”企业和外国有影响力的公司、文化机构，以及海外华人华侨和留学生，促进中外文化交流。同时，加强统筹协调，利用现有的合作机制，整合各方资源，理顺相互关系，加强各部门、各地方及国内外的协调配合。

　　最后，要学习借鉴外国经验，走出一条专业化、国际化、市场化相结合的发展之路。学习外国的政府主导与商业运作相辅相成、传统文化与现代文化齐头并进、精英阶层与大众群体各有侧重、文化内涵与科技手段密切结合。此外，要培养一批学贯中西的跨文化交流的人才。